Preguntas y Respuestas

El 27 septiembre de 2014 se celebra en Sevilla una asamblea andaluza bajo el lema “Confluencia de la izquierda andaluza. Iniciativa para ganar Andalucía”. En esta asamblea, Izquierda Abierta en Andalucía confluye con personas provenientes del ala izquierda del antiguo Partido Andalucista. Esta confluencia da lugar a Iniciativa por Andalucía-Izquierda Abierta. En este nuevo espacio organizativo la elaboración de diagnósticos y propuestas sobre problemas sociales y políticos se realiza desde una perspectiva cada vez más andalucista.

El 20 de febrero de 2016 tuvo lugar en Málaga la primera asamblea andaluza de Iniciativa por Andalucía. En esta asamblea se aprueba que Iniciativa por Andalucía deje de formar parte de Izquierda Abierta y, como tal, estar integrada en Izquierda Unida, y que pase a constituirse como partido estrictamente de ámbito andaluz, con plena soberanía e independencia organizativa. El partido se registrará legalmente con el nombre de “Iniciativa del Pueblo Andaluz”.

La decisión de constituirse como partido andaluz, desvinculado de Izquierda Abierta y de IU, se explica a partir de una serie de factores, comentados a continuación:

– El constatar que la competencia electoral entre Izquierda Unida y Podemos en diciembre de 2015 solo beneficiaba a los intereses de la derecha. Tampoco entendíamos el que Izquierda Abierta, de la que Iniciativa formaba parte, se hubiera
opuesto a dicha confluencia, cuando desde sus inicios había defendido la necesidad de construir un Frente Amplio de la izquierda.

– El observar que allí donde se había producido una confluencia electoral, como en la comunidad valenciana, catalana y gallega, los resultados para las fuerzas de izquierda habían sido mejores.

– Que, en dichas comunidades, la existencia de fuerzas del catalanismo, valencianismo o galleguismo de izquierdas había favorecido la formación de coaliciones que integraban tanto a estas fuerzas de ámbito territorial, como también a Podemos e Izquierda Unida.

– Que, en Andalucía, tanto Podemos como Izquierda Unida habían actuado como sucursales andaluzas de sus respectivas organizaciones estatales, incapaces de articular un proyecto unitario construido desde y por Andalucía.

– Que, en Andalucía, la inexistencia de una organización andalucista de izquierdas dificultaba la tarea de construir a medio plazo una confluencia netamente andaluza, que fuera más allá de un mero acuerdo cupular entre IU y Podemos (esto último fue lo que ocurriría en las elecciones de junio de 2016.

Iniciativa del Pueblo Andaluz surge con la voluntad de construir desde Andalucía y por Andalucía un nuevo sujeto político, una fuerza andaluza, plural y de izquierdas. Surge para la cooperación y la confluencia entre las fuerzas de la izquierda y el andalucismo, para crear espacios de unidad que resulten útiles para que Andalucía acabe con esa brecha social y económica respecto a otras comunidades, y consiga situarse en una posición de igualdad, como la que más.

Dentro del inaplazable debate sobre la nueva articulación territorial del estado, Iniciativa del Pueblo Andaluz plantea un proyecto político que convierta la lucha contra la desigualdad en la pieza angular del nuevo andalucismo del siglo XXI. Es hora de que los andaluces y andaluzas tomemos las riendas de nuestro destino en nuestra manos y nos dotemos de una fuerza política de izquierdas netamente andaluza, que se rebele y ponga fin a las políticas de derechas que, lejos de solucionar, lo que hacen es agravar la situación de una Andalucía que concentra diez de los quince barrios más pobres de Andalucía, con un salario medio y un PIB per cápita que no llegan tan siquiera al 75% de la media española, y con unas cifras de paro y pobreza relativa muy superiores a las de la comunidades más desarrolladas.

Los objetivos de Iniciativa del Pueblo Andaluz están recogidos en el artículo tres de sus estatutos. Son los que se relacionan a continuación:

– Defender los intereses de las clases populares andaluzas, y dar respuesta a sus necesidades inmediatas de crear empleo, adaptarnos y combatir el cambio climático, eliminar la pobreza, disfrutar de unos servicios públicos de calidad, conquistar la plena igualdad de género, potenciar la creación y los derechos culturales, así como la participación política.

– Lograr la transformación estructural de Andalucía a través del impulso de la transición ecológica justa.

– Luchar contra las desigualdades territoriales, sociales y de género en nuestra comunidad.

– Defender y profundizar el autogobierno de Andalucía en una España federal y en una Unión Europea federal.

– Lograr la autonomía estratégica plena de Andalucía (energética, industrial, alimentaria, tecnológica y de producción cultural), que incluye el disponer de los recursos y el poder suficientes para superar nuestra posición de subalternidad y dependencia.

– Consolidar los vínculos colectivos de pertenencia e identificación de la ciudadanía andaluza con Andalucía, una comunidad de solidaridad en la que compartimos intereses comunes, emociones, símbolos y un patrimonio cultural singular fruto de un proceso histórico de mestizaje e integración.

– Contribuir a la conformación de espacios unitarios estables de la izquierda andaluza, colaborando, desde una perspectiva andalucista y federalista, en la construcción de un sujeto político andaluz que permita que Andalucía participe con perfil propio en un nuevo proyecto de país.

– Contribuir democráticamente a la determinación de la política local, autonómica, estatal y europea, a través de la participación en las instituciones representativas mediante la presentación y apoyo a candidaturas en las correspondientes elecciones, por sí misma o coaligada con otras fuerzas políticas de carácter progresista.

– Actualizar y difundir los ideales del andalucismo histórico y de Blas Infante, que consiguieron conectar los tres grandes pilares que fundamentan las aspiraciones del andalucismo federalista: “Andalucía por sí”, Andalucía como una Comunidad territorial dotada de identidad cultural propia, con vocación de autonomía estratégica y autogobierno; “para España”, que marca el objetivo de nuestra contribución a un Estado democrático, social, federal, republicano y laico; “y la Humanidad”, que nos pone al servicio de la emancipación del género humano.

– Promover valores universales como la democracia, la libertad, la justicia, la igualdad, la sostenibilidad, la paz, y el respeto por la diferencia.

– Construir una sociedad estructuralmente igualitaria, ecológicamente sustentable, y profundamente democrática.

– Promover los valores de la igualdad, lo que implica el trabajar por unas relaciones basadas en la libertad y el respeto entre las personas, donde no haya lugar para comportamientos discriminatorios, vejatorios o de acoso en función del sexo de una
persona, su identidad o expresión de género, preferencia sexual, corporalidad, diversidad funcional, edad, origen, raza, religión, etc.

La organización y el funcionamiento de Iniciativa del Pueblo Andaluz están regulados en sus Estatutos. Se trata de un funcionamiento radicalmente democrático.

A continuación, destacamos algunos de los elementos más significativos de sus características organizativas:

– Coherencia entre nuestro modelo de democracia avanzada y participativa para la sociedad y nuestra forma de funcionar: Primarias abiertas para la elección de cargos públicos, referéndums y consultas vinculantes para la toma de decisiones estratégicas, que pueden ser convocados por los órganos de dirección o a iniciativa de las personas asociadas (artículos 3 y 42).

– Flexibilidad organizativa que permite cada persona adquiera un compromiso de actividad ajustado a su voluntad, sus posibilidades y su disponibilidad. Así cada persona podrá asociarse a INICIATIVA DEL PUEBLO ANDALUZ como cotizante, o bien como colaboradora o simpatizante. Todas estas personas tendrán plenos derechos de participación en tanto que asociadas.

– Simplicidad de la estructura organizativa y mínima jerarquización, que se concreta en la existencia en los diferentes ámbitos territoriales de tres órganos: Asamblea, Coordinadora y Portavocía (artículos 26 al 29 de los estatutos).

– La Asamblea es el órgano máximo de decisión de Iniciativa. Según el ámbito territorial puede ser de carácter local, comarcal, provincial o andaluza. En ella pueden participar todas las personas asociadas en un ámbito determinado. En el
caso, de la asamblea andaluza, se denomina Asamblea General. La Asamblea General es el máximo órgano de decisión del partido.

– La Coordinadora es el órgano de representación y de coordinación elegido por la asamblea respectiva.

– La Portavocía es el órgano que ostenta la representación legal e institucional del partido en los distintos ámbitos territoriales. Estará integrada por un máximo de cuatro personas. Es elegida mediante primarias abiertas o bien por una mayoría de 2/3 en la asamblea correspondiente.

– Iniciativa del Pueblo Andaluz plantea como criterio básico de funcionamiento el vincular la ética organizacional a la existencia de controles, transparencia y austeridad en el uso de recursos colectivos por parte de los cargos públicos del partido, así como mecanismos que garanticen el cumplimiento de los compromisos y programas electorales (artículo 52 de
los estatutos: Asamblea de Rendición de Cuentas).

– Los estatutos del partido garantizan el respeto a la pluralidad interna, y también la búsqueda y construcción de consensos en la elección de órganos de dirección y en la toma de decisiones. Cuando esto no sea posible, y existan candidaturas alternativas  para los órganos de dirección, su elección se efectuará de acuerdo con lo contemplado en el artículo 30 de los estatutos, y su composición reflejará con exacta proporcionalidad los votos obtenidos por cada candidatura.

– Iniciativa del Pueblo Andaluz apuesta firmemente por la paridad y la plena igualdad entre mujeres y hombres, tanto en la elección de órganos de dirección como en las candidaturas para las instituciones, por lo que sus listas serán paritarias (artículo 30). Así mismo, en el artículo 13 y en el anexo II de los Estatutos (Plan de igualdad y Protocolo frente a la violencia
machista), se contemplan medidas de seguimiento y evaluación para garantizar la igualdad real entre mujeres y hombres en la organización, prevenir la violencia machista y favorecer unas relaciones basadas en la libertad y el respeto entre las personas.

– En el ámbito organizativo, participar en Iniciativa del Pueblo Andaluz implica también cooperar con organizaciones afines. Ha sido una constante a lo largo de nuestra trayectoria como partido. Así se recoge en el artículo tres de los estatutos: Iniciativa del Pueblo Andaluz, tiene como objetivo el contribuir a la conformación de espacios unitarios estables de la izquierda andaluza, colaborando, desde una perspectiva andalucista y federalista, en la construcción de un sujeto político andaluz que permita que Andalucía participe con perfil propio en un nuevo proyecto de país. A este objetivo obedece nuestra participación en Por Andalucía.

– En Iniciativa del Pueblo Andaluz consideramos muy positiva la participación política, pero consideramos deseable que las personas no se dediquen, a lo largo de toda su vida laboral, al ejercicio remunerado de cargos políticos. Por eso, en nuestros estatutos contemplamos medidas a favor de la limitación de mandatos (no más de ocho años continuados como
cargo público u orgánico remunerado); y, a favor de la renovación de los órganos de dirección (el órgano de dirección que se elija debe contar al menos con un tercio de las personas que no hayan formado parte del órgano de dirección cesante, y, por otro lado, no podrá estar formado por más de un 40% de cargos públicos u orgánicos retribuidos). También se contempla un régimen de incompatibilidades que evite la acumulación de cargos.

– En Iniciativa del Pueblo Andaluz consideramos fundamental garantizar la independencia de los órganos de control democrático y financiero respecto a los órganos de dirección. Para ello, los estatutos establecen mayorías cualificadas y mecanismos de sorteo para la conformación de la comisión de control financiero y de la comisión de garantías
democráticas.

– Iniciativa del Pueblo Andaluz apuesta igualmente por la incorporación de la juventud por lo que en sus candidaturas tanto orgánicas como institucionales, se tendrá que incluir al menos una persona de menos de 35 años en cada tramo de cinco.

Iniciativa del Pueblo Andaluz ha intentado, desde sus inicios como partido, conformar espacios unitarios estables de la izquierda andaluza, colaborando, desde una perspectiva andalucista y federalista, en la construcción de un sujeto político andaluz que permita que Andalucía participe con un perfil propio en un nuevo proyecto de país.

Desde esta perspectiva Iniciativa contribuyó activamente a la puesta en marcha en 2022 de la coalición electoral POR ANDALUCÍA, y en la actualidad coopera con el resto de los partidos que, junto a Iniciativa del Pueblo Andaluz, conforman ese espacio común: Izquierda Unida Andalucía, Movimiento Sumar Andalucía, Podemos, Los Verdes, Alternativa Republicana y Alianza Verde.

En el ámbito del estado español, Iniciativa del Pueblo Andaluz mantiene unas relaciones especiales de afinidad y colaboración con las llamadas izquierdas territoriales, como es el caso de Compromís, Nueva Canarias, Chunta Aragonesista, Catalunya en Comú, entre otras.

En relación con otros partidos de izquierdas, como los que conforman Por Andalucía, Iniciativa del Pueblo Andaluz es el único partido de ámbito exclusivamente andaluz, el más claro exponente del andalucismo dentro de la coalición. El partido que piensa en Andalucía, decide desde Andalucía y construye Por Andalucía.

En cuanto a otros partidos andalucistas, Iniciativa del Pueblo Andaluz tiene una clara vocación unitaria mientras Adelante ha rechazado formar parte de una alianza de izquierdas. Así mismo mientras Iniciativa no rechaza formar parte de gobiernos progresistas con el PSOE, Adelante rechaza tal posibilidad.

En cuanto a Andalucía Por Sí, este partido rehúye posicionarse claramente en el eje izquierda derecha, y esto lo hemos observado tanto en su política de alianzas municipales, como en su negativa a formar parte de alianzas con izquierdas de carácter estatal. En definitiva, Iniciativa del Pueblo Andaluz representa al andalucismo comprometido con la unidad de la izquierda andaluza.

Iniciativa del Pueblo Andaluz no solo formó parte de la coalición electoral “Por Andalucía”, sino que participó activamente en su creación en mayo de 2022, y colaboró intensamente en la elaboración del programa y en la campaña electoral. Dentro de las candidaturas de Por Andalucía participamos en las elecciones de junio de 2022 junto a Izquierda Unida, Verdes Equo, Más País Andalucía y Podemos. Esta coalición electoral obtuvo cinco representantes en el Parlamento Andaluz. Iniciativa del Pueblo Andaluz participa activamente con propuestas y aportaciones al trabajo que ha venido realizando el grupo parlamentario.

Actualmente, Iniciativa del Pueblo Andaluz, de cara a las elecciones andaluzas de junio de 2026, ha remado a favor de que haya una papeleta electoral única de la izquierda transformadora en Andalucía, como forma más efectiva de construir una alternativa de izquierdas y andalucista al gobierno de la derecha en Andalucía. Aunque esto no se haya logrado, debido a la decisión de Adelante de concurrir en solitario a las elecciones andaluzas, al menos hemos conseguido que Por Andalucía se constituya como el espacio de unidad más amplio de la izquierda andaluza, pues dicha coalición integra a Iniciativa del Pueblo Andaluz, Movimiento Sumar Andalucía, Izquierda Unida, Los Verdes, Podemos, Alianza Verde y Alternativa Republicana.

Nuestro objetivo es que Por Andalucía vaya más allá de una mera coalición electoral puntual, y se constituya como espacio de cooperación estable de toda la izquierda en Andalucía, y que en ella participemos en pie de igualdad partidos políticos, y también colectivos y personas progresistas que, sin estar afiliadas a esos partidos, encuentran en Por Andalucía el espacio
político adecuado para participar en la tarea común de lograr una Andalucía más justa.

Igualmente aspiramos a que Por Andalucía actúe como un auténtico sujeto político andaluz, que tome sus decisiones desde Andalucía y por Andalucía, y que sea el instrumento a través del cual la izquierda andaluza pueda participar con perfil propio en un frente amplio de las izquierdas en unas futuras elecciones generales, en alianza y en igualdad de condiciones con otras fuerzas territoriales de izquierdas como Compromís, Más Madrid, Los Comunes, Chunta Aragonesista,
etc.

El fortalecimiento de Iniciativa del Pueblo Andaluz, único partido exclusivamente de ámbito andaluz de la coalición Por Andalucía, y con él de un polo andalucista dentro del espacio común de Por Andalucía, constituirá la manera más eficaz de garantizar que las decisiones que afectan a Andalucía se tomen desde Andalucía y por Andalucía.

A lo largo de estos diez últimos años, Iniciativa del Pueblo Andaluz ha mantenido una línea de cooperación con fuerzas progresistas de nuestra comunidad. El objetivo de nuestra actividad política ha sido crear un compromiso andaluz, un espacio electoral, social y político, de carácter andaluz, andalucista y de izquierdas, una alianza electoral y social entre las fuerzas de progreso y andalucistas para defender mejor los intereses de la mayoría de los andaluces y andaluzas. Y desde ese espacio andaluz y de izquierdas, que piense en Andalucía y que tome sus decisiones desde Andalucía y Por Andalucía, colaborar a que en nuestra comunidad andaluza y en el estado español haya gobiernos progresistas que hagan políticas en favor de la mayoría social.

A lo largo de estos diez años, con nuestro aciertos y errores, hemos crecido como partido, y hemos estado presentes en las luchas en defensa de nuestro territorio, del medioambiente, por los derechos de los trabajadores y trabajadoras, por la defensa y mejora de nuestros servicios públicos, por lograr una Andalucía con más autogobierno, más justa, más igualitaria, más sostenible.